Экономика сегодня

19.05.2021

Арктический гектар – стимул для новой формы миграции?

Прошло очередное заседание Экспертного совета ЭЦ «ПОРА», посвящённое реализации программы «Арктический гектар». В нём приняли участие эксперты, учёные, предприниматели, архитекторы, участники программы «Дальневосточный гектар», уже имеющие опыт освоения выделенных земельных участков и реализации своих бизнес-проектов.

Арктический гектар Экономика сегодня
фото Pixabay

Одной из практик, реализуемых на Дальнем Востоке, стала программа «Дальневосточный гектар». Недавно Правительство РФ утвердило расширение госпрограммы «Дальневосточный гектар» до семи регионов Арктической зоны России, включая Новую Землю. Цель программы — остановить отток населения и стимулировать развитие этих регионов. С лета этого года программа будет распространена и на Арктику и начнётся её реализация

Можно и нужно учесть опыт с «Дальневосточным гектаром», а также то, что в Арктике правила получения гектара свои – надо быть резидентом Арктической зоны, чтобы получить землю, считает модератор мероприятия, координатор Экспертного совета Александр Воротников.

В настоящий момент закон ещё не принят в окончательном чтении в Госдуме, так что есть возможность внести законодательные инициативы, отметил Александр Воротников. Ясно, что подход к реализации программы в Арктике должен быть более системным, выдача гектара должна быть чётко увязана с законодательством, мерами поддержки в регионах. И важно понять, что это новый инструмент для развития предпринимательства в арктической зоне, который может стать очень эффективным. Надо оказать максимальную помощь и властям региона, и предпринимателям, чтобы программа арктического гектара заработала быстрее и успешнее, чем это было с дальневосточным гектаром, считает эксперт.

Мы присутствуем при новой форме миграции, заметил Александр Стоцкий, генеральный директор ЭЦ «ПОРА». А законы о миграции – это целая научная отрасль. Тут включаются и экономические, и психологические причины – далеко не каждый человек готов к переезду. Мировой опыт миграции населения, в той же Америке позапрошлого века, показывает, что лучше всего получается устроить жизнь на новом месте у тех, кто «сжёг мосты», то есть, переехал не временно, а навсегда.

Агриппина Ануфриева-Егорофф, из семьи староверов, переехала в Приамурье два года назад из Бразилии по госпрограмме оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.
– Я взяла гектар, когда у меня ещё не было гражданства. Мы там запустили сыроварню, потом взяли ещё один участок поближе к городу. Здесь в будущем поставим точку продаж сыров. Проблем нет и не было. Все чиновники вплоть до губернатора оказывали содействие, и организационное, и информационное. Варим пока небольшие партии, но к осени, надеюсь, объёмы производства возрастут, – рассказала Агриппина.

Наталья Бугаец из Приморского края свой гектар брала осознанно, на туристическом направлении, хотя там пока и нет развитой инфраструктуры. Взяли сразу 20 гектаров для создания тематического парка, организации мест отдыха, рассказывает Наталья, врач по образованию.
– Наш проект «Лесная школа Вероника», помимо рекреационной деятельности, направлен на экологическое просвещение. Учим людей, как заготавливать и перерабатывать то, что дает лес, без вреда для природы. Проблемы возникли в самом начале. Первый участок получали 6 месяцев, дальше пошло быстрее» – поделилась своим опытом Наталья Бугаец. – Никто толком не знал поначалу, что и как делать. Необходимо обучение специалистов в уполномоченных органах и освещение в СМИ. Есть неточности в картах. Какие-то участки существуют на бумаге, но их нет в Росреестре. До полномасштабного запуска проекта надо провести инвентаризацию земли, нужно больше информации и возможность менять предназначение участков. Для бизнес-проектов необходима поддержка стартапов, а не только последующая компенсация затрат. Ведь многие люди стартуют с нуля в финансовом плане и меры первоначальной поддержки были бы очень полезны.

Надо не отдельные участки осваивать, а создавать сразу целые кластеры, считает Александр Пузанов, профессор НИУ ВШЭ, генеральный директор фонда «Институт экономики города». Важен и выбор места для размещения участков, и возможность приобретения статуса земель населённого пункта – в таком случае у власти больше обязательств по развитию инфраструктуры (и тут надо совершенствовать законодательство). Заранее следует создавать органы общественного управления в целях совместного обустройства земельных участков, выбрать юридическую форму хозяйственного объединения собственников, согласовать правила внутреннего общежития, продумать финансирование обустройства и строительства. Здесь необходимо методическое сопровождение, чтобы объединения граждан действовали более эффективно, уверен эксперт.

– Гектар идёт к человеку или человек идёт к гектару? – задала вопрос Инна Рыкова, руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина РФ. – Надо заранее готовить площадки, встраивать их в уже существующие экономические цепочки. Если людям дают арктический гектар, то их надо к этому готовить. А пока люди сами бьются и принимают решения. В программе «Дальневосточный гектар» не было системного подхода. Будут конкурсы Арктических стратегий регионов – в них сразу надо включать программу гектара со всеми составляющими – переездом, помощью на первых этапах освоения, подготовкой кадров, – считает Рыкова.

Было специально отмечено, что в Арктике гектар будет выделяться по законам субъектов РФ, что позволит максимально учесть интересы коренных народов Севера.

Материалы предоставлены Юлией Никитиной, менеджером по связям с общественностью Проектного офиса развития Арктики

 

Наши партнеры


СМИ - "Своя Позиция"
интернет-журнал для предпринимателей, малого бизнеса, самозанятых. Помощь в решении практических задач. Освещение деятельности арбитражных судов. Разрешение конфликтов.
Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл № ФС77-78101 от 27 марта 2020г, выдан Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Наименование (название) средства массовой информации: Своя Позиция
Территория распространения: Российская Федерация, зарубежные страны
Язык(и): русский
Адрес редакции: 450027, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул Сельская Богородская, д.57, оф. 406
Номер телефона: +7 (958) 111-73-07, +7 (937) 844-84-52, Почта:mail@sppress.ru
Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": свояпозиция.рф / (xn--b1akda1aagn5c3eg.xn--p1ai)
Примерная тематика и (или) специализация: Информационная, общественная
Форма периодического распространения: сетевое издание
Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью "СП" (ОГРН 1200200009613)
Главный редактор: Ибрагимова Гюзель Фануровна
Возрастные ограничения: 18+

*мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции
Политика конфиденциальности